“采購辦法設(shè)置不合理、內(nèi)控管理不到位、履職監(jiān)管缺位、作風效能方面問題突出、從嚴治黨未全面落實到位”、“招投標評審過程不規(guī)范、審批程序不合理、單據(jù)等保管不當……”日前，在公交車配件采購、倉庫管理問題整改協(xié)調(diào)會上，集團紀檢監(jiān)察、審計部門就組團監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向巴士公司進行通報。這是繼巴士公司2020年公交車配件招標采購方案被集團黨委會從“面”上否決后，相關(guān)職能部門貫徹落實黨委決策，專項對配件采購和管理環(huán)節(jié)中具體的廉政風險“點”進行深入挖掘，全面抽絲剝繭梳理出來的“成果”，也是臺州公交集團強化頂層審核把關(guān)，把監(jiān)督嵌入企業(yè)治理、融入企業(yè)文化，深耕清廉公交建設(shè)的一個縮影。

著眼精和深，系統(tǒng)集成多維監(jiān)督網(wǎng)絡嵌入企業(yè)治理的全流程和各環(huán)節(jié)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點，開展多批次干部任前廉政約談、做實節(jié)前廉政干預提醒，依托“云上課堂”釘釘平臺開展黨紀企務“每月一考”微測試，常態(tài)化考廉督規(guī)矩。組織招標聯(lián)席會議，對招標文件內(nèi)容進行二次審核把關(guān)，逐條逐項篩查分析廉政風險點，將監(jiān)督關(guān)口前移。圍繞資金安全，深化財務、紀檢和審計監(jiān)督的協(xié)作配合，聯(lián)動開展公務接待、招標采購、驗收評估監(jiān)督檢查，深入追蹤費用流動路徑，常態(tài)化敲打廉政風險點，切實增強經(jīng)辦人員按規(guī)范辦事的廉政意識。推進OA辦公系統(tǒng)的升級改造，豐富全流程可視化和痕跡化管理功能，暢通監(jiān)督數(shù)據(jù)鏈，用智慧監(jiān)督進一步營造崇廉尚潔的氛圍。

著眼廣和融，打通監(jiān)督與企業(yè)治理的壁壘。集團黨委高度重視問題整改效果，每個監(jiān)督項目都有建章立制的回聲，努力補短板，每項制度的制定都配套跟進風險排查工作，著力堵漏洞，形成項目化監(jiān)督與建章立制的閉環(huán)反應。黨委工作規(guī)則、黨委會和總經(jīng)理會議事規(guī)則的修訂，在子公司班子中推行黨組織決策前置程序，進一步健全權(quán)力制約體系。投資管理辦法、招標管理辦法、業(yè)務接待管理辦法等一系列辦法制訂，充分吸收消化監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的漏洞問題，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求進行修訂，兼具規(guī)范性和可操作性，實現(xiàn)監(jiān)督有效覆蓋企業(yè)治理各項業(yè)務流程。新制定的員工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定，致力于填補對國企員工處分依據(jù)不足的空白，把監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的具體問題充實進違紀違規(guī)處分情形，劃定紀律紅線，督促干部員工對照列舉出的四大類52種處分情形，在工作生活中始終保持戒懼之心，轉(zhuǎn)化為規(guī)范辦事的行為習慣。

監(jiān)督與企業(yè)治理的良性互動，推動制度籬笆越扎越緊，筑起了企業(yè)健康發(fā)展的屏障，也筑起了關(guān)心愛護干部的堅固城墻，并進一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理的實效。針對監(jiān)事監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的群眾性問題，巴士公司相繼開展“總經(jīng)理接待日”、“把溫暖送到家——駕駛員家訪”等活動，準確把脈駕駛員思想動態(tài)和心理需求，增強共情效果，打通一線駕駛員身份認同感和企業(yè)歸屬感弱的這一痛點，融成共建共治共享意識，進一步筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)防線。

著眼變和破，積聚起擔當作為的張力克難攻堅。針對公交投訴率居高不下痼疾，集團黨委踐行公交為民理念，通過每日一報告一點評一回聲，形成對“公交車規(guī)范停靠”服務具體標準的動態(tài)指引，結(jié)合后臺調(diào)度智控和違規(guī)人員現(xiàn)場體驗學習的推進，有力提升公交服務水平。集團領(lǐng)導班子不打折扣狠抓難題破解的示范引領(lǐng)，撬動了干部作風之變。集團工程管理部強化履職擔當，采取倒排工作指標、實地踏勘廠家緊盯玻璃幕墻生產(chǎn)情況，全力追趕黃巖北城綜合場站落后進度的同時，加強對地下室頂板填充層材料變更的流程規(guī)范性和操作合規(guī)性監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和資金效益雙提升。集團戰(zhàn)略發(fā)展部在項目外拓和內(nèi)部挖潛上多點發(fā)力，多方奔走極力推動黃巖寧溪、路橋金清客運中心等場站建設(shè)項目落地，還精準開展公務用車公司和定制公交兩家業(yè)務交叉子公司資源優(yōu)化整合的可行性調(diào)研，努力提高可持續(xù)發(fā)展能力和運營活力。巴士公司積極對接新一輪成本規(guī)制工作，全面梳理測算單位運輸成本標準，進一步加大降本增效力度。公務用車公司、智慧交通公司、廣告公司等競爭類子公司實施特別經(jīng)營激勵，通過優(yōu)化用車服務、推進城市交通卡互聯(lián)互通、推動公交廣告等業(yè)務自主化經(jīng)營，不斷激發(fā)經(jīng)營活力，提升經(jīng)營效益。

紀檢監(jiān)察室 王丹文